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勞動關系三方協商機制
2019-05-24   78次

何謂勞動關系三方協商機制

一般來說,三方協商的主體主要是政府、工會和企業。勞動行政部門代表政府在三方協商中起組織、引導、協調的職能,它通過與工會和企業組織的經常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認同,并將達成一致的意見,以實現對勞動關系的宏觀調控。工會是勞動關系中不可缺少的重要一方。它是代表職工參與勞動關系三方協商,要如實反映職工的意見和要求,使有關勞動政策的制定能夠真正體現職工的利益,維護好職工的合法權益。代表企業參與勞動關系三方協商的是企業組織,它的基本任務是通過協商和廣泛的活動,維護企業和企業經營者的利益。

三方協商的具體內容

一般來說,新建立的三方機制將對涉及調整勞動關系的法律、法規、規章和政策的制定提出意見和建議并監督實施;對具有重大影響的集體爭議或群體性事件進行調查研究,提出解決的意見和建議。

三方會議協商的具體內容包括:勞動就業、勞動報酬、社會保險、職業培訓、勞動爭議、勞動安全衛生、工作時間和休息休假、集體合同和勞動合同等。目前,協商的內容主要集中在推進和完善平等協商、集體合同制度以及勞動合同制度;企業改制改組過程中的勞動關系;企業工資分配政策研究;最低工資、工作時間和休息休假、女職工和未成年工特殊保護、社會保障、職業技能培訓等勞動標準的制定和實施;勞動爭議的預防;企業民主管理和工會組織建設;其他勞動關系調整等問題。

為何要啟動三方協商機制

近年來,我國勞動關系出現許多新問題,勞資關系糾紛呈上升趨勢,特別是在國有企業改制過程中,職工與企業管理層的矛盾越來越受到社會關注。群體性突發事件增多、用人單位拖欠克扣勞動者工資、不為職工按時足額繳納社保金、任意延長工作時間、非法收取勞動者押金等,而現行的勞動保障法律、法規、規章難以覆蓋復雜多變的勞動關系。面對這些矛盾,傳統的協調機制已力不從心。

有關專家指出,以三方協商的形式解決勞動關系中存在的各種問題,有利于兼顧國家、企業、職工三方利益。在經濟全球化的今天,三方協商作為一個原則,已經被絕大多數實行市場經濟的國家所接受并具體實施。我國已加入世貿組織,勞動關系的調整要逐步與國際接軌,其中一個重要的方面,就是要盡快建立起勞動關系三方協商機制。


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